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【央视新闻客户端】

每经记者|淡忠奎每经编辑|刘艳美

“千亿县”迎来大爆发。据《每日经济新闻·城市进化论》记者不完全统计,近日已有13个县市“官宣”2025年GDP首次突破千亿元大关,是近5年来“千亿县”上新最多的一次。

全国“千亿县”数量也由此增至74个,区域格局加快重塑。

县域经济是国民经济的基本单元,“千亿县”则是其中的佼佼者。此前召开的中央经济工作会议明确指出,推动县域经济高质量发展。“十五五”规划建议也强调,发展各具特色的县域经济。

一个值得注意的趋势是,中西部“千亿县”数量正在快速增加。过去5年间,不少中西部省份实现“零的突破”,合计新增至少11个“千亿县”,贡献全国超三成增量。

而作为中西部第一经济大省,也是全国县级行政区划最多的省份,四川多地正在密集冲刺“千亿县”。

近日,四川省首批强县扩权赋能改革对象出炉,简阳、彭州、富顺、米易、泸县、古蔺等29个县(市)入选,共同肩负起打造一批“经济总量超1000亿元、超800亿元、超500亿元”的强县雁阵的使命。

其中,简阳提出力争在2026年建成四川首个“千亿县”,西昌也提出将在2026年向“千亿县”目标发起冲刺。强力推动下,将给全国“千亿县”版图带来怎样的变量?

增长重心

近段时间以来,“千亿县”密集上新。

广东迎来首个“千亿县”博罗县,浙江一口气迎来4个新成员(象山县、嘉善县、长兴县、临海市),山东(肥城市、平度市、广饶县)、湖北(潜江市、宜都市、大冶市)各新增3个,江苏宝应县、福建安溪县也首次晋级“千亿县”。

时间回到2020年,我国还仅有38个“千亿县”,而过去5年,全国新增36个“千亿县”,几乎实现总量翻倍。这其中,中西部正在逐渐成为“千亿县”的增长重心。

据《每日经济新闻·城市进化论》记者不完全统计,在目前全国74个“千亿县”中,共有17个位于中西部地区,占比超两成;其中,11个都是在过去5年间实现晋级,贡献全国超三成增量,河南、湖北、安徽、内蒙古及新疆更是首度实现“零的突破”。

诸多中西部省份中,湖北无疑是最大赢家。

近日,湖北省政府工作报告指出,“十四五”期间,湖北新增仙桃、潜江、宜都、大冶4个“千亿县”。

在此之前,仙桃已在2022年率先晋级“千亿县”,这一表述也意味着,湖北“宣告”2025年新增潜江、宜都、大冶三个“千亿县”。

这背后,离不开湖北推动全域协同发展的持续谋划。

早在2021年,湖北就出台《关于加快全省县城经济高质量发展的意见》,明确要推进强县引领带动,GDP过500亿元的县(市、区)达到25个、过1000亿元的5个。

2024年,湖北首评县域特色产业集群,宜都新能源材料、汉川纺织服装、仙桃无纺布、大冶先进金属材料等榜上有名,特色集群成为支撑其经济总量突破的硬核支撑。

不久前,湖北省委经济工作会议又明确提出,要“‘一县一业’培育县域特色产业集群,加快百强县进位、千亿县扩容,推动‘双20’结对帮扶、‘双百’科技赋能”。

截至目前,全国“千亿县”版图中,江苏、浙江、山东、福建“千亿县”数量已分别达到23个、15个、9个和7个,明显领先其他省份。

湖北“千亿县”数量也达到4个,一举超过湖南、安徽、陕西、河南等省份,成为中西部“千亿县”版图上的“领头羊”。

而在“千亿县”密集突破背后,增长逻辑也正发生变化。

一方面,以陕西神木为代表的资源型城市依托能源化工等产业,继续实现位势提升;另一方面,安徽肥西、长丰等地则依靠新能源汽车、新材料等重大产业项目,不断重塑增长动力。

强县雁阵

作为地处中西部的经济大省,四川、河南也都将县域经济作为重要锚点。

此前,“打造全国县域经济百强县、经济总量千亿县、财政收入百亿县”连续两年被写入河南省政府工作报告,明确要推动县城分区分类科学发展。

四川则以改革举措强力推进,目标是打造一批千亿元级、800亿元级、500亿元级“强县雁阵”,展现其冲刺“千亿县”的决心。

四川省委省政府决策咨询委员会委员、省社会科学院研究员盛毅对《每日经济新闻·城市进化论》记者表示,中央强调推动县域经济高质量发展,四川也一直在推动“强县扩权”等方面的工作,这反映的是区域发展到一定阶段后,怎样破解空间发展不平衡的问题。

从四川来看,2024年,全省183个县(市、区)平均地区生产总值达到353.7亿元、较2020年增加88.1亿元,其中经济总量超600亿元的县域增长至27个。但从全国看,在全国70多个“千亿县”中,四川彼时依然还是“空白”。

在此背景下,四川省委十二届八次全会提出,深化强县扩权赋能改革,支持有条件的县域做大做强,建设一批辐射带动力强的市域副中心。

不久前,四川召开强县扩权赋能改革工作推进机制第一次全体会议,明确将简阳、彭州、富顺、米易、泸县等29个县(市)作为全省首批强县扩权赋能改革试点,打造一批GDP超1000亿元、超800亿元、超500亿元的强县雁阵,鼓励“发展质效更好、率先脱颖而出的县(市)建设市域副中心”。

“四川要进一步培育一些中等城市,这是从四川实际出发的关键之举。”盛毅指出,“我们选择的这29个县(市),本身已具备一定的产业基础,发展势头也比较好,有潜力朝着500亿元、800亿元甚至1000亿元的经济规模冲刺。”

统计数据显示,2024年,这些试点县(市)的地区生产总值合计超1.2万亿元,占四川全省19%;常住人口总数接近1900万人,占四川全省比重超1/5,但城镇化率低于全省平均水平,新型工业化与新型城镇化需要一体化推动。

而从区域分布看,成都、泸州、德阳、绵阳、乐山、南充、宜宾、达州等市各有2个县域入选,其余市(州)各1个,本身也传递着对于推动区域协调发展的期待。

如何突破

全盘部署之下,四川的准“千亿县”正在加快突破。

2024年,全域简阳、西昌GDP分别达到862.82亿元、803.43亿元,是四川最有希望率先撞线的“种子选手”。

不久前,简阳市政府工作报告提出:2026年是简阳奋进全国百强“千亿县”,建设成都市域副中心的关键一年,将以决战决胜之姿,全力冲刺全省首个“千亿县”,持续提升全国县域经济百强县位势。

“千亿县需要特色产业集群的支撑。简阳依托成都成为大都市周边的制造基地,可以依靠制造业和现代服务业来形成牵引,可能跟昆山的发展逻辑类似。”盛毅指出。

过去5年,简阳推动主导产业从机械零部件加工、能源化工、食品加工加快转向以新能源与智能网联汽车为首位产业,智能装备制造、人工智能、绿色食品优势产业牵引力持续增强,成为其全力冲刺四川首个“千亿县”的底气所在。

再看西昌。今年1月,西昌市委经济工作会明确,2026年西昌将向“千亿县”目标发起冲刺。西昌还明确提出,将深入实施工业倍增行动,聚焦构建以钒钛新材料、航空航天、医药食品和数字经济为主的“3+1”现代工业体系。

此外,宣汉、射洪也锁定“十五五”经济总量破千亿元。

宣汉提出,要确保2027年经济总量突破1000亿元,2030年实现1300亿元,力争达到1500亿元;射洪也在当地的“十五五”规划建议中明确,到2030年,实现千亿地区生产总值、千亿元园区、千亿元产业“三个千亿”目标。

这意味着,“十五五”时期,四川有望密集迎来多个“千亿县”。

在盛毅看来,对这些“千亿县”后备力量而言,要撑起千亿元级经济体量,必须要有成规模、集群化的制造业。

以湖北为例,其主要经验正在于从政策上引导各县市培育“搬不走、稳得住”的根植性主导产业,并主动融入都市圈和城市群优势产业集群网络。

例如,紧邻武汉的大冶,积极推进“研发在武汉,转化在大冶”,以新型显示、先进半导体材料、智能终端等为重点发展方向,加快打造500亿级光电子信息产业集群。

这也是四川加速破局的方向。目前,四川29个试点县(市)已培育22个国省中小企业特色产业集群,承载32个省级及以上开发区。根据规划,每个试点县(市)要培育打造不少于1个中小企业特色产业集群。

“要持续巩固县域特色产业优势,积极承接中心城市产业转移,培育新的增长点。特别是各地要集中精力做大县城,增强对产业和人口的承载力。”盛毅对《每日经济新闻·城市进化论》记者如是表示。【

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评论列表(3条)

  • wak4
    wak4 2026年02月05日

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  • wak4
    wak4 2026年02月05日

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  • wak4
    wak4 2026年02月05日

    文章不错《今日教程“大白金岛长沙麻将”开挂辅助软件教程》内容很有帮助

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